我国首部电子商务法将出炉

　　导读：从多个渠道获悉，我国首部《电子商务法》草案有望下半年完成。据了解，首部电子商务法将"重点关照"三大问题，为消费者权益撑起保护伞。
　　
　　电子商务法是政府调整、企业和个人以数据电文为交易手段，通过信息网络所产生的，因交易形式所引起的各种商事交易关系，以及与这种商事交易关系密切相关的社会关系、政府管理关系的法律规范的总称。
　　
　　2013年12月7号，中国*常委会正式启动了《电子商务法》的立法进程。日前，记者从多个渠道获悉，我国首部《电子商务法》草案有望下半年完成。
　　
　　目前已经完成的《关于推进国内贸易流通体制改革建设法治化营商环境的意见(征求意见稿)》(以下简称“《意见》”)明确提出“加快电子商务立法”。另据电子商务法起草组透露，相关部门已经完成立法前期的课题研究工作，相应的立法程序也已启动，并力争在2015年下半年完成法律草案。　　
　　据悉，《意见》旨在依法建设法治化营商环境，通过加大法律法规执行力度约束市场主体行为，从而使得国内贸易的流通能够在法治环境下健康运行。
　　
　　具体到电子商务领域，除了明确提出“加快电子商务立法”外，《意见》强调要强化电子商务领域的创新保护，建立电子商务知识产权保护制度，探索将电子商务领域商业模式纳入保护范畴;推动电子商务第三方平台规范发展，加强对入住商户的审核管理，推行网络零售商品由第三方平台先行负责制和保证金制度。
　　
　　目前，立法的相关工作正在有序推进中，相关机构将力争在2015年3月前后形成立法大纲;2015年下半年，完成《电子商务法》草案，草案后将征求各部门、地方、电商企业、协会、专家等意见，并争取在2016年6月前，提交*财经委全体会议讨论。
　　
　　相关法律人士表示，尽管《电子商务法》尚未问世，但从前期的14项调研来看，《电子商务法》已经形成了较为成熟的框架，指向了目前我国电子商务领域中存在的诸多问题，相信法律一旦成文出台，将会使目前很多棘手问题得到妥善解决;特别是目前业内关注较多的交易安全、知识产权、消费者权益问题，在立法前期的调研中均有涉及，并用了8项课题对其进行细化研究，这意味着《电子商务法》在起草过程中，将会对上述问题“重点关照”。
　　
　　北京大学法学院副院长薛军表示，目前我国电子商务领域法律滞后、空白点多，现有规定效力等级低，法律制度不完善已成为制约电子商务持续健康发展的重要因素，除了业内关注的三大问题外，税收、工商登记等法规在电子商务领域的缺失，既不利于市场预期，还会给企业正常经营和政府监管带来困难。因此，加快《电子商务法》的出台，将对行业发展大有裨益;另外，现行的《消费者权益保护法》已经不能满足电子商务环境下的需求，《电子商务法》的出台将会加强在现有电商环境下对消费者权益的保护。
　　
　　除了让电子商务市场有法可依外，也有业内人士和专家表示，立法要考虑目前行业发展的规律，进一步释放行业发展潜力。中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯表示，电子商务立法应该是一部“发展法”，要充分考虑网络经济的特殊性，遵循政府“适当放手”原则。广东金融学院法学研究所所长姚志伟表示，电子商务是在一个特殊环境下成长起来的特殊产业，有其特殊的发展规律，应给电子商务发展一个宽松环境。
　　
　　延伸：
　　
　　电子商务法法律定义
　　
　　电子商务法是指调整平等主体之间通过电子行为设立、变更和消灭财产关系和人身关系的法律规范的总称；是政府调整、企业和个人以数据电文为交易手段，通过信息网络所产生的，因交易形式所引起的各种商事交易关系，以及与这种商事交易关系密切相关的社会关系、政府管理关系的法律规范的总称。
　　
　　电子商务法立法进程
　　
　　2000年12月，中国*常委会审议通过了《关于维护互联网安全的决定》；2004年8月通过了《电子签名法》；2012年12月份，通过了《关于加强网络信息保护的决定》。
　　
　　2013年12月7号，*常委会在*上召开了《电子商务法》次起草组的会议，正式启动了《电子商务法》的立法进程。12月27日，*财经委在*召开电子商务法起草组成立暨次全体会议，正式启动电子商务法立法工作。根据十二届*常委会立法规划，电子商务法被列入第二类立法项目，即需要抓紧工作，条件成熟时提请常委会审议的法律草案。
　　
　　2014年11月24日，中国*常委会将于召开电子商务法起草组第二次全体会议，将就电子商务重大问题和立法大纲进行研讨。起草组已经明确提出，《电子商务法》要以促进发展、规范秩序、维护权益为立法的指导思想。