二手工程机械发展受四因素阻挠

　　相较于新机市场低迷，二手工程机械显得异常热闹。但是也因为这个“二手”行业市场税制不健全，行业无规范，一个字就是“乱”。规范市场是二手工程机械需要也是迫切解决的问题。
　　
　　市场税制不健全
　　
　　二手工程机械税制的不健全更是为二手工程机械无序交易推波助澜。同时，税赋和金融支持的缺失也限制了我国机械设备二手市场的发展。企业进行交易需要交税，目前不少二手工程机械设备为个人所有，个人没有提供增值税发票的能力，也意味着企业回收个人手上的二手工程机械设备需要缴纳税款，加大了企业的负担。在成熟市场中，大部分二手设备交易都由金融机构提供服务完成。但是在我国，由于大多数二手设备难以进行身份识别，缺少交易记录，交易操作难度大，多数金融服务公司不愿意为二手设备交易提供服务。
　　
　　评估不完善利益无保障
　　
　　国内目前还木有完善的二手机评估标准，用户只能根据机器设备的使用时间、发动机和液压泵的大修周期和使用工况等信息自行判断。用户不一定都是经验丰富的从业者，对行业知识不甚了解，因此在交易中极易产生欺骗等行为。例如，以次充好、造假、改车、更换零件等问题。而这种现象正是因为交易缺乏监管而引发的。二手工程机私下交易，买卖双方不受任何法律约束难免存在暗箱操作，二手交易通过私下交客户权益很难得到保障。
　　
　　市场缺乏退出机制
　　
　　中国的二手工程机械在市场上缺乏退出机制。中国工程机械工业协会挖掘机械分会秘书长李宏宝曾经讲：“我觉得这个是非常大的问题。在*、*、*等的重视和支持下，我们有关企业在再制造方面做了很多工作，也取得一定的突破或成绩，但是还不足以解决二手工程机械的问题，因为仅仅是开始。关于退出机制，我个人认为也是到了纳入议事日程，尽快提出解决方案，向国家有关部门争取支持的时候。那么对于新机设备的生产，对于产能它的退出机制，*也有明确的说法，比如“四个一批”：转移一批、重复一批、淘汰一批等，那么二手工程机械是不是淘汰一批?怎么淘汰？这都是需要我们研究的。”只有建立合理的退出机制才能保证市场流通二手设备的产品品质。
　　
　　缺乏身份识别
　　
　　在美国有一本名为“SERIALNUMBERHANDBOOK”的产品名录，上面记载了市面上大部分的设备品牌、生产日期以及生产地，每年更新一次数据。用户在二手工程机械交易时，只需按照书中的索引，便能够轻松查到目标产品的相关信息，简单快捷而又互信。
　　
　　但在国内市场，就是新机也只不过简单的用铆钉将刻着序列号的铭牌钉在车上，这就很难指望二手工程机械的铭牌能提供真正可靠的信息。同时，国内各生产厂家对产品序列号较为敏感，生怕公开之后会被竞争对手掌握自己的产量和销售情况，从而对自己不利。
　　
　　业内人士疾呼，二手工程机械急需政策规范。